3月18日上午，恩施州州直政法单位召开优化营商环境新闻发布会。此次发布会由州政法委牵头，州中院、州检察院、州公安局、州司法局分管领导出席会议。恩施主流媒体、部分律师和企业代表受邀参加。州中院党组成员、副院长黄家俊代表全州法院作出郑重承诺并回答记者问。

　　近年来，全州法院深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，对标州委和上级法院要求，顺应企业期盼，充分发挥审判职能，大力营造公正高效的法治化营商环境。2021年，全州法院人均结案数258.7件，全省第二；案件平均办理时长53天，全省最短；一审服判息诉率和执行案件实际执结率全省第一，综合绩效考评稳居全省第一方阵。

　　发布会上，黄家俊代表全州法院郑重承诺：

　　一、全面落实涉企案件经济影响评估制度，降低对企业生产经营负面影响。进一步推动涉企案件经济影响评估制度案件化、规范化、程序化、信息化，将涉企案件经济影响评估表嵌入审判管理流程，实现全面留痕，确保涉企案件经济影响评估在立案、审判、执行各环节全覆盖。

　　二、严格执行立案登记制度，完善涉企案件诉讼绿色通道。进一步深化立案改革，努力实现涉企案件“当场立、自助立、网上立、就近立”，做到有案必立、有诉必理。对涉企案件，探索建立诉前调解、立案、审判、执行“绿色通道”，让企业在“绿色通道”中增强获得感。

　　三、建立重大项目和重点企业联系制度，当好司法“店小二”。主动联系对接全州重大项目和重点企业，充分了解企业在生产经营中遇到的困难和问题，认真听取企业的司法需求和对法院审执工作的意见建议，努力提升全州法院司法服务水平。

　　四、细化打击“拒执”犯罪制度，全力保障胜诉当事人合法权益。坚持宽严相济原则，明确“拒执”犯罪的适用条件，严厉打击有能力执行而拒不执行的被执行人，同时对确因暂时困难无力履行的情形做好充分评估，防止因滥用或不当适用拒执罪而给被执行人生产生活造成破坏性影响，精准提升打击质效。

　　五、完善商事案件繁简分流机制，有效提升审判效率。继续大力推进“一站式”多元解纷机制建设，充分发挥行业协会的积极作用，探索完善商事案件诉源治理机制。依法扩大适用普通程序独任制和二审独任制，建立速裁团队，推进商事案件轻重分离、快慢分道，有效提升审判效率。

　　六、建立滥用司法强制措施整治机制，树立善意、文明执行理念。依法审慎适用各类强制措施和失信惩戒措施，禁止超标的、超范围查封、扣押、冻结涉案财物，常态化开展超标的、超范围违规查封、扣押、冻结企业财物问题整治，最大限度减少司法活动对涉案企业生产经营活动的不利影响。

　　七、深化破产审判机制，提升破产案件办理质效。充分发挥破产重整程序价值，尽最大努力挽救危困企业。纵深推动破产处置“府院联动”工作机制。积极探索“执转破”和“预重整”，稳妥有序清理“僵尸企业”。健全破产管理人选任和考核机制，实行管理人分级管理，促进破产管理人依法履职尽责。

　　八、建立考评机制，持续整治影响营商环境突出问题。将营商环境建设工作纳入综合绩效考评，对排名靠后的基层法院进行约谈，对出现营商环境典型负面案例的单位和个人实行一票否决，取消评先评优资格，并严肃追责问责。

　　在提问环节，媒体、律师和企业代表就推行涉企案件经济影响评估制度、中小微企业关心的超标的查封等情况提出了问题。