从人生巅峰到生命谷底，有时只是隔着一个电话。

　　2016年，山东某高校女大学生徐玉玉因学费被骗含恨离世，清华大学一名教师遭遇电信诈骗被卷走1760万元……据官方披露的数字，近十年我国电信诈骗案件每年以20%至30%的高速在增长，且作案手段日趋专业化、高科技化。

　　日益猖獗的电信诈骗，已演变为严重的社会毒瘤，成为加强社会治理的“大考”。今年全国两会上，代表委员纷纷就此建言献策。

　　源头：让个人信息不再“裸奔”

　　不仅抓住“谁在骗”，更要溯源“谁泄密”。

　　全国政协委员林健锋表示，不少诈骗案件受害人轻易上当，是因为骗子熟悉其准确的个人信息，姓名、身份证号，甚至住址、单位等，使其对不法分子产生信任，继而受骗。

　　北京的李小姐在网上购买了一套婴儿用品准备送给朋友，第二天冒充这家网店客服的电话就来了。

　　个人信息售卖产业链之成熟，正不断刷新善良民众的认知。

　　徐玉玉们的悲剧，折射的是个人信息泄露严重、对个人信息安全保护的缺失。

　　全国政协委员、四川鼎立律师事务所律师施杰认为，我国目前对个人信息保护的立法相对滞后，亟须出台一部专门的公民个人信息保护法，防止类似悲剧的不断重演。

　　中国互联网协会《中国网民权益保护调查报告2016》显示，近一年的时间，国内6.88亿网民因垃圾短信、诈骗信息、个人信息泄露等造成的经济损失估算达915亿元。

　　不法分子的“数据黑色交易”，造成个人信息的长期“裸奔”。相对于打击骗子，堵住信息泄露的源头更加刻不容缓。

　　监管：改号电话岂可畅通无阻

　　17185336302，就是这个虚拟运营商电话，骗光了徐玉玉的学费，让一条鲜活的生命戛然而止。

　　网上改号软件大行其道，网络改号电话使用泛滥成灾。全国政协委员张喆人建议，加强电信行业经营管理，研究建立诈骗电话技术拦截机制，防范通过改号软件实施诈骗。

　　有着20年从警经历的全国人大代表、珠海格力电器股份有限公司副总裁陈伟才多年来一直关注电信诈骗。

　　他表示，境外电话经由改号软件畅通无阻进入境内，是冒充公检法等国家机关进行诈骗愈演愈烈的症结所在。“这类案件侦查难、破案难、抓捕难、追赃难，近年来一直是电信网络诈骗中涉案金额最高、危害最大的。”

　　去年，陈伟才在随团视察三大运营商的广东国际关口局时了解到，从技术上来说，通过国际关口局对境外改号电话进行分类拦截提醒、源头把关，完全是可行的。

　　鉴于此，陈伟才建议有关部门对境外打进的、改号为中国政府部门的电话，进行源头拦截。

　　亮剑：下好打击电信诈骗一盘棋

　　代表委员们认为，打击电信诈骗不能各自为战，政府、公检法机关、企业、运营商等多部门应相互整合优势资源，实现更加精准的打击。

　　近年来，我国打击电信诈骗的力度空前。2015年6月，国务院批准成立由23个部门和单位联合组成的打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议制度，以加强对全国打击治理工作的组织领导和统筹协调。

　　2016年9月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会等六部委联合发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》，规定自2016年12月1日起，个人通过银行自助柜员机（ATM机）向非同名账户转账的，资金24小时后到账。

　　全国人大代表麦庆泉表示，加强对钱款转账阶段的监管，就是牵住了打击电信诈骗的“牛鼻子”。

　　同年12月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》，规定诈骗致人自杀，诈骗残疾人、老年人、未成年人、在校学生等将从重处罚，发送诈骗信息5000条以上、拨打诈骗电话500人次以上的，以诈骗罪(未遂)定罪处罚。