近年来,恩施州两级法院深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,对标州委和上级法院要求,对照省对州考核标准,对表企业和群众期盼,充分发挥审判职能,聚焦“五个着力”,积极营造法治化营商环境,为恩施州经济发展保驾护航。
2018年以来,全州法院收案数、结案数、法官人均办案数均居全省第四位;案件平均办理时长50.1天,全省最优;一审服判息诉率91.3%,全省第二。在省对市州优化营商环境2019-2021年度考核中,州中院牵头的“保护中小投资者”“执行合同”“办理破产”三项指标均位居全省前列。在2022年全州深入优化营商环境大会上作典型交流发言。
扛牢政治责任,着力优化统一规范的制度环境。出台《服务保障优化营商环境八项举措》等十二项制度,依法平等保护民营企业和各类市场主体的合法权益,为民营企业合法经营、公平竞争、创新发展提供良好制度环境。将法治化营商环境建设纳入年终综合考核,层层压实工作责任,全力当好“司法店小二”。多项创新做法获《湖北日报》等主流媒体点赞。
强化产权保护,着力优化充满活力的市场环境。始终坚持各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等,让民营企业安心放心创新创业。严格区分经济纠纷与经济犯罪、民事责任与刑事责任、合法财产与违法所得、公司财产与个人财产,切实为民企发展“撑腰”。牢固树立“人人都是营商环境,案案都是营商环境试金石”理念,全方位全过程落实涉企案件经济影响评估制度。办结涉企案件26975件,3起案件入选全省法院营造法治化营商环境典型案例。
保护胜诉权益,着力优化预期稳定的信用环境。对于申请执行人为民营企业的案件,因案施策、用好用足各类强制执行措施,强力兑现民营企业胜诉权益,让胜诉的民营企业拿到“真金白银”。执结涉企案件12246件,执行到位案款83.18亿元。树立审慎善意文明司法理念,慎用查封、扣押、冻结等强制性司法手段,最大限度降低诉讼对企业正常经营的影响,最大程度帮助企业解决问题。巴东县法院“四案四分”执行新模式作为全省优化营商环境第三批典型经验推广。
加强破产审判,着力优化优胜劣汰的竞争环境。组建破产审判专班,推动建立常态化府院联动工作机制,构建破产处置工作大格局。截止目前,受理强制清算和破产案件131件,审结92件,化解债务100余亿元,盘活困境企业14家,新增就业岗位6000余个,年新增税收1.5亿元。坚持“多兼并重组、少破产清算”的思路,运用执转破、司法重整等方式,促进腾笼换鸟、优胜劣汰。长友农业破产案入选为全省五大典型破产案例;华清电力破产案入选省法院2020年度工作报告;“和润城”破产重整案入选全省首批优化营商环境三大红榜案例。
积极主动作为,着力优化便民利民的服务环境。坚持请进来与走出去相结合,认真听取企业、企业家司法需求,帮助解决实际困难。全体干警走访企业73家,召开企业家、律师、当事人代表座谈会13次,征集意见建议109条,建章立制19项。利川市法院试行破产债权争议诉讼收费100元和建始县法院将涉企经济影响评估拓展到行政审批、执法领域的做法成为2022年全省推广复制的改革经验。
1月13日,州委书记胡超文在全州深入优化营商环境大会上强调,要解放思想,久久为功,突破性建设一流营商环境,为我州奋力实现“开局企稳、复元打平、再续精彩”,加快建设美丽湖北绿色崛起重要一极提供重要支撑。全州法院将以此次会议为契机,再上措施,再加力度,为把恩施建设成为美丽湖北绿色崛起重要一极贡献更大法治力量。