当前位置: 首页> 文化建设 > 理论研究

李方政 董如易:如何有效缓解基层法官的压力

来源: 人民法院报 时间: 2016-09-28 14:46 点击量: 1243

  转型时期的中国,利益格局面临深刻调整,社会矛盾凸显,身为纠纷化解者的法官,尤其是基层法官,处于巨大压力之中。有效缓解法官工作压力,不仅有益于法官身心健康,还有助于提升法官工作能力和水平,司法的公平正义也才能得到更好地维护。因此,应积极探索有效途径以缓解当前基层法官的压力。


  一、加强职业保障


  若要让法官真正成为公平正义的守护者,必须将其从世俗的困惑中解放出来,切实解除法官的后顾之忧。一是在制定关于法官的管理考评制度和方法时,要充分结合基层法官在工作中面临的各种压力因素,以现实为基础,尽可能做到两者有机结合。二是逐步提高基层法官工资待遇,严格落实医疗、养老、带薪休假等制度。三是畅通基层法官晋升职级的渠道,建立合理的法官流动机制,克服基层法官因升职空间狭窄而产生的苦闷、懈怠等心理,调动其工作积极性。四是加强媒体宣传的正面引导,对媒体的虚假报道、不负责的报道,要多与相关部门沟通,谨防媒体干预审判。


  二、缓解案多人少矛盾


  案多人少的矛盾是眼下大多法院面临的难点,基层法院更为突出,法官承受着巨大的办案压力。这是法治发展和社会转型时期的必然体现,短时期内无法消除,法院唯有优化配置现有审判资源,以缓解案多人少的矛盾,从而减轻基层法官的办案压力。一是注重法官资源状况的剖析,积极输入法官新鲜血液,用足用好现有政法编制。二是优化审执结构,优先配足配强审执岗位上的办案力量,合理构建审执团队,要做到人尽其能,物尽其用,提高工作效率,务求以更少的人、更短的时间,完成更多的工作任务。三是创新工作方法,注重对审执岗位的工作任务、工作量、工作压力进行调研,积极探索多元化纠纷解决机制、集约化事务办理机制和案件繁简分流机制。四是大量购买社会服务,用于承担一般辅助性工作,把审执法官从繁杂的事务性工作中解脱出来,集中精力办案。


  三、加大文化建设


  法院的中心工作是审判与执行,但是文化建设也同样重要,因为它影响着法官队伍的精、气、神,也一定程度上引导着舆论的发展方向,与法官的心理活动变化密切相连。因此,要加大对法院文化的建设。一方面,注重体现人文关怀,积极为基层法官提供调节、放松、交流、沟通的平台,倾诉内心的想法,激发其工作的积极性、主动性和创造性,营造良好人文关怀氛围;另一方面,引导法官在工作之余培养广泛的兴趣爱好,成立法学研讨、书画摄影、篮球等业余兴趣小组,组织开展形式多样的文体娱乐活动,丰富其文化生活,陶冶情操,愉悦身心。通过精心组织多开展些不同形式并具有不同特色的法院文化活动,以司法文化活动为载体,加深法院干警之间的交流与沟通,在良性互动中培养法官兴趣、陶冶司法情操、提升法官品位,让广大办案一线的法官可在工作之余自由放松心态,减轻工作压力和心理负担。


  四、重视心理援助


  在巨大压力的困扰下,基层法院有些法官存在着一定的心理问题,其中焦虑和轻度抑郁是比较突出的表现,如果长此以往无法得到释放和排除,对法院及法官本身都是一种隐患,因此必须要重视对基层法官的心理援助。一是要定期了解法官在工作、生活中遇到的困难和问题,并想方设法予以解决。二是法院领导和政工部门要加强与基层法官的思想沟通,充分采取运用各种有效手段,帮助其掌握正确的处事态度和方法,让其压抑的情绪及时得到发泄。三是要加强法官心理卫生教育,培养法官客观、公正的社会认知评价能力,使其以积极乐观的态度,面对负面、消极的社会事件以及工作中存在的问题,积极寻找应对方式和策略消除压力。四是要在基层法院内部成立心理健康咨询小组,为需要帮助的法官提供援助,最大限度地为法官提供一个良好、舒心的工作环境。


  (作者单位:重庆市石柱土家族自治县人民法院)