为学习借鉴云梦县法院文化建设的先进经验和做法,我院组织人员于10月28日赴云梦县法院进行了学习考察。
云梦法院机关给人总体感觉是宽敞整洁、环境优美、布局合理。机关分为办公、信访立案接待、审判、运动场馆、生活接待五个区域,区域功能划分清晰。院内绿化程度高,辅以文化石、山水造型、文化长廊等园林景观,办公环境清新舒适。火车状的“法治号”宣传栏,从“做公道法官、办公正案件、创公信法院、建平安云梦”四个方面展现法院工作的点点滴滴,寓意着法院人的“中国梦”驶上了法治建设的高铁。
由于未能获取云梦法院文化建设规划,考察组无法知晓其文化建设的总体方略,也不能演绎出其文化建设的路径和脉络图,故只能以所见所闻归纳出其建设思路。云梦法院文化建设始于两块“文化墙”,一块是位于信访接待中心二楼的“励志铭”,以竹简样式将全院法官的座右铭通过木雕形式展示出来,激励和提醒法官践行自己的人生信条和法律坚守;另一块是位于信访接待中心三楼的“才艺苑”,悬挂的是法院干警的书画、刺绣等才艺作品,展示了干警丰富多彩的业余生活。在两块“文化墙”的基础上,云梦法院循序渐进,通过多年不断经营,文化建设终显其规模和成就。从文化建设脉络来看,院机关的文化建设与隔蒲潭法庭的完全一致,仍然体现了司法为民、公正司法和人文关怀,如果说隔蒲潭法庭的文化建设是浓缩版的话,那院机关的文化建设则是更显丰富和全面的完整版。
司法为民方面。除便民设施一应俱全外,立案庭还提供预约立案服务,方便群众诉讼,当事人既可以通过邮寄方式预约立案,也要以通过电子邮件方式预约立案;建立了“法·孝”QQ群,通过现代科技手段为当事人提供立案、审理、执行等诉讼全方位的咨询和解答;另外还公示了涉诉信访事项办理流程图,方便来访群众正确表达利益诉求。
公正司法方面。“孝廉文化长廊”承载的是黄香“扇枕温衾”等“二十四孝”故事和“杨震拒金”“包拯铁面无私”等廉政典故;“蕴园”作为审判文化长廊,对中国法治史上周司寇“三刺五听”、狄仁杰“断狱如流”、徐有功“缜察明讼”等一批著名审判方法进行概述,并评说其中可古为今用的法律价值;“廉政建设之窗”则以漫画小故事的形式,提醒法官如何拒礼、拒请、拒托,筑牢拒腐防变的思想防线;各类法律格言警句和传统礼仪道德的字画遍布机关大楼,法律文化氛围十分浓厚。
人文关怀方面。法官体能中心、篮球场、法官沙龙等一批文体设施,为法院干警提供了学习、交流和展示自我的平台,可以丰富干警文体生活,陶冶性格品性,有劳有逸,舒张结合;法院以团支部为阵地,形成了球类、书画类等多个兴趣小组,通过定期开展青年干警军训、辩论大赛、体育比赛等活动,提升法院的凝聚力,增强干警的归属感。“细节决定成败”,考察组注意到在机关大楼底层,还专门设有自行车停放室和充电室,方便干警为电动车充电,这一细节表明云梦法院人性管理并不仅仅是口号,而是真正渗透和影响到了工作和生活中的各个方面,据此足见其文化建设的功力。
云梦法院文化建设的点睛之笔当属“秦简文化馆”,参观该馆时,考察组之前所做的考察准备工作派上了用场,对云梦县情的了解让考察组能进一步认识到建立该馆的价值和意义。该馆既具有云梦县历史文化底蕴,又触及中国法制治史文化,让二者在法院得到有机统一。云梦睡虎地秦简中法律令部分相当丰富,体例和内容相当完备,反映出秦自战国时期便推行商鞅的法家思想,秦朝建立后更是以韩非的“法治”为法制指导思想,当时所提出的“事皆决于法”的主张,是为中国法制史上的“以法治国”雏形。虽然彼时“以法治国”与当前“依法治国”有着阶级属性的本质差别,但在当前全面推进依法治国的伟大实践中,对如何拭去历史的尘埃,剔除糟粕和局限,从秦朝“以法治国”思想中,发掘出“依法治国”的现代元素,具有非常重要的现实意义。