基层人民法院作为国家一线审判工作机关，坚持司法为民，始终要保持好同人民群众的血肉联系。人民群众满意与否，始终是检验司法审判质量如何的唯一标准。基层人民法院如何更好地开展审判业务工作，真正做到“从群众来，到群众中去”，只有不断增强对司法的人民性的理论认同、感情认同和实践认同，从内心深处打牢司法为民的思想基础，坚持深入实际、深入基层、深入群众，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，真诚接受群众监督，努力提高为人民服务的工作能力。

一、思想上要高度重视

基层人民法院处于执法办案第一线，与人民群众联系最频繁最紧密，面对的矛盾纠纷具体尖锐，司法作风问题对群众利益的影响尤为直接。所以人民法院进一步改进司法作风、全面加强司法为民、公正司法至关重要，必须要高度重视，将其作为重大政治任务，摆在突出位置抓紧抓好。

基层人民法院要在实际执法办案工作要严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以司法为民务实清廉为主题，深入贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的矛盾纠纷等突出问题。要认真贯彻落实习近平总书记提出的“五个更加”要求，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，更好地为人民群众提供司法服务。

二、执法办案中要切实找准问题

直接到群众中听取意见。要充分发挥基层人民法院同人民群众接触频繁、联系紧密的优势，走进社区、乡村、企业、学校等基层单位，把面对面与背靠背结合起来，把个别听与集体谈结合起来，近距离听取各界群众意见，特别注意听取案件当事人、律师等工作对象、服务对象的意见，深入查找司法作风突出问题，了解人民群众司法需求。

运用多种方式查找问题。要高度重视群众来信来访，透过群众诉求查找问题。充分利用微博微信等载体，进一步拓宽民意沟通渠道，广泛征集群众意见建议，通过网民留言查找问题。广泛开展案件质量评查，深入剖析案件发回重审和改判原因，通过案件质量查找问题。认真开展审务督察和司法巡查，注重发挥廉政监察员职能，通过明察暗访查找问题。在执法办案中主动接受案件当事人监督，通过当事人反馈意见查找问题。

三、针对问题要强化整改落实

整改落实要注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到位，真正让群众受益。要紧贴法院实际，立足审判职能，以人民群众司法需求为导向，针对群众反映强烈的司法作风和审判工作突出问题，开展专项整治，狠抓整改落实，进一步提高司法为民公正司法的质量和水平，真正让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受到社会公平正义。

着力解决“门难进、脸难看、事难办”问题。要坚持不懈狠抓思想教育，组织干警深入基层、深入群众，感受群众疾苦，强化群众观念，增进群众感情，切实把人民群众摆在心中最高位置。加强诉讼服务规范化建设，严格执行统一的工作流程、司法礼仪和服务规范，坚决克服高高在上、盛气凌人的衙门作风，善于用人民群众听得懂、易接受的语言和方式进行沟通交流，努力为人民群众提供热情、文明、高效的诉讼服务。从严管理队伍，强化正风肃纪，加强司法行为规范化建设，严肃查处执法办案中冷硬横推、吃拿卡要、敷衍塞责、推诿扯皮等行为，对群众深恶痛绝的事零容忍，对群众急需急盼的事零懈怠。保障律师依法履行职责，顺利行使阅卷、举证、质证、辩护等诉讼权利。

着力解决“立案难、诉讼难、执行难”问题。要加强立案大厅、诉讼服务中心等窗口建设，健全和完善窗口功能，为群众提供方便快捷的“一站式”诉讼服务。因地制宜开展节假日预约办案、巡回办案、网上立案、网上办案等举措，进一步加强人民法庭建设，方便群众诉讼。加强对当事人的诉讼指导与帮助，强化诉讼权利义务、举证责任、诉讼风险等事项告知，引导当事人理性选择诉讼成本低、负面作用小的诉讼程序，努力避免或降低诉讼过程对当事人正常生产生活造成的影响。认真落实司法救助制度，完善诉讼费缓减免制度，让有理无钱的当事人打得起官司。认真实施失信被执行人“黑名单”制度，加强点对点网络执行查控机制建设，大力推进执行指挥信息化建设，认真开展涉民生案件专项集中执行活动，努力让打赢官司的当事人及时实现权益。

着力解决办“关系案、人情案、金钱案”问题。加强司法廉洁教育和廉政文化建设，引导广大干警保持高尚品格和廉洁操守，坚守公正廉洁司法的职业道德准则。强化党风廉政建设责任制，明确领导干部抓廉政建设的职责和权限，形成责任明确、考核到位、追究有力的责任体系。加强司法巡查、审务督察工作，严格执行廉政监察员、法官任职回避、防止内部人员干扰办案、主动接受当事人监督等制度，推进司法廉洁制度刚性运行。进一步畅通群众投诉举报渠道，严肃查处滥用职权、徇私枉法行为，以最坚决的态度扫除司法腐败现象。坚持以公开促公正、以公开促监督，大力推进审判流程、裁判文书、执行信息公开，最大限度压缩“暗箱操作”、权力寻租的空间。全面实施量刑规范化工作，使量刑过程更加公开透明，进一步规范法官自由裁量权，促进严格公正廉洁司法。

健全完善改进司法作风长效机制。要着眼加强司法为民公正司法，认真落实司法便民利民、司法公开、廉洁司法、审判管理等各项制度，同时对法院内部出台的相关制度进行分析梳理，行之有效的继续执行，不适应形势任务要求的及时修订完善，存在的制度漏洞抓紧补上，切实把权力关进制度的笼子，依靠执行制度实现改进司法作风常态化。不断完善司法便民措施，努力深化司法体制改革，扎实推进法院队伍建设，全面促进人民法院工作科学发展，努力实现让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的目标。