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《恩施晚报》专版报道我州法院全力破解执行难

来源: 恩施晚报 时间: 2017-07-21 11:33 点击量: 702

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  长期以来,执行难问题一直困扰着法院工作的进步和开展,影响司法权威,备受社会关注。2014年以来,我州两级法院执行工作取得了突破性进展,先后采取了对失信被执行人公开、开通网络执行查控系统、严厉打击拒执行为等一系列有力措施,执行难问题得到了一定程度的缓解。

  2016年6月23日,州中级人民法院召开基本解决执行难问题工作督办会,下发《基本解决执行难问题工作方案》,对全州法院执行工作进行安排部署。

  一年来,我州解决执行难问题取得明显的阶段性成效,为实现“两到三年时间基本解决执行难问题”目标奠定了坚实的基础,让群众的“纸上权利”变成了“真金白银”。

  深化“执行年” 高度重视成效显

  自今年省高级人民法院部署开展“霹雳行动”“飓风行动”“破冰行动”三大专项行动以来,我州两级法院认真贯彻落实省高级人民法院的工作要求,积极推进,稳步实施。

  全州两级法院将“基本解决执行难”作为当前工作的重中之重,主要领导靠前指挥,亲自部署、把关、协调、督办。

  今年以来,州中级人民法院党组专题研究执行工作4次,召开执行工作推进会5次,到各县市法院督办执行工作20余次。对执行工作开展不力、各项指标靠后的法院采取约谈、检查、督办等方式,要求一把手院长说明情况,敦促立即整改。

  同时,主动向州委、州人大、州政府汇报,争取重视、支持,加强与职能部门的沟通协调,着力构建“基本解决执行难”工作大格局。

  5月中旬,全州法院执行工作推进会召开,州四大家领导和公、检、法“三长”均出席了会议,会上下发了公、检、法联合制定的《关于依法打击规避、妨碍、抗拒人民法院执行违法犯罪行为的意见》。

  这一系列措施的实施,成为促进全州法院执行工作取得新进展的助推器。

  2017年1至6月,全州法院共受理执行案件8259件,同比上升50.75%,执结4849件,同比上升51.40%,标的31.15亿元,执行案件结案率58.92%,位居全省第一,高出全省平均值12个百分点;实际执结率50.76%,位居全省第一,高出全省平均值近15个百分点。在省法院上半年召开的两次执行工作推进会上,州中级人民法院均作为先进典型进行了交流发言。

  打出组合拳 综合治理执行难

  针对案件执行难,全州两级法院重拳出击,积极推进综合治理。

  为了解决执行难问题,各县市法院与县市各部门建立联动机制,合力治理“老赖”。

  5月8日,咸丰县委、县政府办公室联合下文,成立咸丰县“基本解决执行难”联动机制领导小组,咸丰县法院在全州率先建立起由27个部门参与协助执行的联动机制。

  6月21日,建始县委、县政府办公室联合印发《关于建立“基本解决执行难”问题联动机制的通知》,建立建始县委政法委等42家成员单位“基本解决执行难”问题长效机制,合力化解执行难。

  恩施市法院积极与该市公安局、国土资源管理局协调沟通,目前已与两部门初步达成一致,恩施市法院将借助公安力量和不动产查询业务系统破解执行难题。

  各县市法院都与县市各部门建立联动机制,公安、银行、税务、工商、社保、房产、国土等部门积极协助法院寻找“老赖”下落和财产信息。

  部门联动,让建始县一起多年未执行的案件成功解决。

  该案还要从2000年6月说起。当时,建始县政府专题会议同意建设某乡某段油路工程。工程完工后,该乡政府一直拖欠某公司工程款38万元未付。该公司历经多年讨债终无果,2016年4月诉至法院。捏着生效判决,该公司多次向该乡政府讨要仍无结果,无奈之下于今年5月10日向建始县法院申请执行。

  今年5月19日,法院通报了该县涉政府机构等特殊主体为被执行人的案件执行情况及本案相关情况,与该县发改委建立了信息共享互通的联系机制,同时及时向该县分管领导汇报相关情况。

  6月初,该乡党委书记主动电话联系执行局,并保证在两周内全部执行到位,一起多年未解决的案件得以执行。

  通过建立联动机制,各县市法院一大批多年执行未果的疑难、复杂、重大案件成功化解。

  啃下硬骨头 维护公平与正义

  在破解案件执行难这场硬仗中,“钉子案”“骨头案”的攻坚一直进行着。

  6月14日,恩施市人民法院执行局促成申请人与汤某某、徐某某等5名被执行人关于人身伤害赔偿事宜最终达成协议,成功执结了这起长达17年的积案。

  1997年,被执行人汤某某、徐某某等6人因故意伤害罪被判处刑罚,判决的同时也对被害人的损失进行了民事部分裁决。但民事部分的裁决一直未得到执行,多年来承办人多次尝试执行该案件,却都因无财产执行而搁置。今年已经是该执行案件的第17个年头,被执行人的住址、联系方式均已变化。在了解到被执行人汤某某如今可能已有能力履行义务时,承办法官没有放弃最后一丝希望。

  恩施市法院通过身份查询系统查询原案的几个被执行人的身份信息,在户籍地村委走访调查,终于与6名被执行人取得联系。通过多方沟通协调,其他须对汤某某赔偿承担连带责任的5名被执行人同意以每人4300元的份额为汤某某承担一部分赔偿金,且在签订方案后,都将执行案款汇至恩施市法院标的款账户。

  方案上潦草的字迹、鲜红的手印、追回的案款、申请人感谢的话语,为这一积压了17年之久的案件画上了完美的句号。

  昔日“老板”欠账不还,在外某单位工作的儿子还发飙威胁申请人。当得知将被追究刑责后,赖账夫妻乖乖还钱。6月19日,巴东法院“飓风行动”突击队在野三关连破徐某夫妇两件“骨头案”。

  柳某武原系野三关镇某酒店的老板,与徐某属夫妻关系。2013年2月1日,徐某为给在外地任职的儿子柳某购置房屋,向饶某等人借款。逾期后,徐某夫妇未还款。

  经法院判决后,徐某拒不履行,徐某于2017年4月20日被司法拘留15天。徐某被拘留后,徐某的儿子通过电话威胁申请人,称其人脉关系强大,让法院从哪里抓的人就送回到哪里去。

  6月19日,执行干警谭清波等人前往徐某夫妇开的花店找人,徐某闻风逃匿。执行干警用警用喇叭喊话后找到柳某武,柳某武以患有多种疾病为由予以对抗,拒不执行。

  执行干警将柳某武传唤至野三关法庭调查情况,并严厉批评教育他作为公职人员家属罔顾国法,不以身作则履行义务,还告知其若不履行义务将被追究刑事责任。迫于法律威严,柳某武偿还了饶某、谭某全部欠款,案件执行完毕。

  今年以来,全州法院共司法拘留145人次,移送追究涉执犯罪4件4人。

  截至目前,全州各级法院已累计将10905名拒不履行的被执行人录入“全国法院失信被执行人名单库”,并在电视台、报纸、法院微信公众号、公共显示屏等平台曝光。