今年以来，建始县法院将全院执行案件全部归口该院执行局统一办理，截止4月底，执行案件受案506件，较去年同期递增66.45%，结案321件，较去年同期递增47.93%，受案数大幅度上升给该院执行工作带来巨大压力，案多人少矛盾凸显。2016年，该院制定了一系列破解执行难的办法，并出台了《建始县人民法院基本解决执行难问题实施方案》，明确了该院基本解决执行难问题的时间表、线路图、工作目标和行动方案。全院上下统一思想、迅速行动，迎难而上、扎实工作，前三个月时间已结案219件，但未结案件基数仍然较大，且受案数未见下降趋势，面对压力和困难，该院再举良策，再添措施。

　　强化执行管理和执行机制建设。该院继续加大管理、监督、协调力度，做好执行案件审查、异议案件处理、实施案件分配工作；审管办加大案件质量评查和审限跟踪力度，对案件质量和审限情况及时通报，把工作重心放在基本消除消极执行、选择性执行、乱执行问题上。为解决案多人少矛盾，引入人民陪审员参与执行工作的新机制。2014年建始法院制定的人民陪审员管理办法中已明确人民陪审员参与执行工作的职责，今年四月，该院先后多次邀请多名人民陪审员参与、协助开展执行工作，收效明显。

　　强化入额法官的职责。该院组建由一名入额法官、三名执行员、二名司法警察、一名书记员、若干人民陪审员为成员的新型执行团队。入额法官负责该团队执行案件的质量，对无财产可供执行案件终结本次执行的程序标准和实质标准经合议庭评议后，由入额法官审查把关。审管办对此类案件重点评查，并将此类案件交检察院评查监督，以期达到解决对无财产可供执行案件终结本次执行的程序标准和实质标准把握不严问题。对需采取强制执行措施的案件，特别是有一定社会影响的案件，入额法官应提前制定执行预案，对强制执行风险较大的案件还需进行风险评估，确保执行工作顺利开展。

　　强化恢复执行机制正常运转。该院加大恢复执行案件的审查执行力度，对恢复执行案件统一由执行局审查，立案庭统一立案。2015年，该院执行局对历年终结本次执行程序案件及其他实际未执结案件进行了一次地毯式清理，并建立了实际未结执行案件台账，对纳入台账管理的案件，不定期进行查控，发现被执行人有财产可供执行的，及时恢复，及时执行。2015年恢复执行71件，2016年1月至4月对原已终结本次执行程序案件已恢复执行56件。

　　强化执行信息化手段。该院在加大执行信息化建设的同时，加强执行信息化运用，利用执法记录仪，对执行行为、执行过程进行全程录音录像。今年以来，利用“总对总”查控系统已查询案件800余件，执结案件30余件。对已清理的案件固定专人，充分利用查控系统对被执行人金融资产进行反复轮回式查询，对被执行人工商登记信息、车辆信息及时跟踪查询，对被执行人其他收入、债权债务、住房信息实地调查、控制，一旦发现有可供执行的财产，及时交付原承办人恢复执行。

　　强化执行联动，加大惩戒力度。元至四月，该院公布失信被执行人143人，迫使19名被执行人自动履行法定义务。依法强制执行116案，拘传1人，司法拘留9人，向有关单位发出协助执行通知书54份，查封房产、车辆23起，处置房屋、车辆案件5起，追加、变更被执行人21人，执行到期债权5案，将部分典型案件强制执行、司法拘留全过程利用新闻媒体广泛报道，目前已有80名被执行人基于执行工作的高压态势和强大的舆论压力，自动履行了法定义务，消极执行、规避执行、抗拒执行的情形得到了一定程度的缓解。

　　建始法院执行工作正按照预定目标平稳、扎实、有序推进。