“法者，治之端也。”法治是治国理政的基本方式，也是全面深化改革的基本遵循。有了法治的护航，改革才能不走样、不变道、有章法，真正做到蹄疾而步稳、勇毅而笃行。

　　“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。”习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二次会议上的讲话，深刻阐述了改革与法治的辩证关系，这对我们全面推进依法治国、把握全面深化改革总目标，都有十分重要的意义。

　　法治既是改革的目标，也是改革的手段，还是坚持改革共识的底线。全面深化改革，发展和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，首先要求坚持依法办事，运用法治思维和法治方式推进各项改革。改革的过程，就是法治理念根植、法治方式确立的过程，我们既要通过改革来完善法治，也要以法治来保证改革的正确方向，这是牢不可破的改革共识，是理应坚持不渝的改革方法论。

　　没有规矩就没有方圆。如果说，在改革开放之初，受法制不完善的时代条件限制，推进改革往往比较粗放，那么今天，在法律体系形成、法治理念高扬的新时代背景下推进改革，于法有据是改革的基本前提。全面深化改革攻坚到哪里，法治建设就应跟进到哪里，越是重大改革，越要法治先行

　　。任何层面、任何领域的改革，都应在法律框架下实施、在法治轨道中运行，都要经受住是否合乎法治的检验。

　　经验表明，在法治轨道上推进改革，就要走出“边抓牌边定规则”的思维定势，确立“定好规则再抓牌”的法治思维。“该得到法律授权的不要超前推进”，无论是哪个领域的改革，都必须在法律的范围内作为，都必须以法治的方式推进。立法引领改革，改革推动立法。只有通过立法程序，用法律法规的立改废来解决，实现先立后破，才能使改革有序进行；如果有的重要改革举措需要得到法律授权，就应当按照法律程序进行，确保改革举措始终在法治轨道上进行。

　　“天下从事者，不可以无法仪；无法仪而其事能成者，无有也。”回望1978年以来的改革历程，改革的推进与法治的建设齐头并进、相互促进，这不是历史的巧合，而是发展的必然。在新一轮的改革征程上，让改革列车始终在法治“钢轨”上前行，我们就能形成全国一盘棋，确保改革正确推进、准确推进、有序推进、协调推进。

　　人民网推出“老赖”黑名单排行榜助力破解“执行难”2014-03-0411:38:19来源：人民网点击：27最高人民法院2013年在官方网站推出失信被执行人名单信息公布与查询系统，“老赖”受到极大震慑，主动偿债履行义务。为发挥媒体价值，进一步提升威慑作用，助力破解“执行难”，人民网今日推出“老赖”黑名单排行榜。

　　该排行榜可以查询全国及各省份、各地级市的“老赖”排行情况，以及地图分布、年龄分布等。该排行榜数据根据最高法院网站公布的名单内容提取分析所得，目前为测试版。

　　排行榜显示，在全国失信被执行人中，自然人涉案金额最高的超过3.8亿元，法人涉案金额最高的超过3.5亿元。

　　“执行难”成为司法工作中长期普遍存在的问题。被执行人以各种手段规避执行，是造成“执行难”的主要原因之一。失信被执行人，俗称“老赖”，他们的行为严重影响了司法权威。

　　去年以来，最高人民法院先后于去年7月、11月和今年1月三次召开新闻发布会，集中对失信被执行人名单信息的公开等情况进行通报，建立了网上的“老赖”黑名单系统。

　　据最高人民法院副院长江必新1月16日介绍，在当时系统中的5万多人中，有1669名被执行人因主动偿债而从名单库中删除，近20%的被执行人积极履行义务。