5月18日上午，全州法院“基本解决执行难”工作推进会召开。州委常委、常务副州长周静，州人大副主任陈晓燕，州政府副州长、州公安局局长程建宏，州政协党组副书记、副主席肖谏诚，州检察院检察长刘恒明，州委政法委常务副书记张仁谦出席会议。与会领导参观了州中院执行指挥中心，听取了全州法院执行工作情况汇报，观摩了通过执行指挥中心、4G单兵系统调度指挥执行。

　　在推进会上，发布了州中院、州检察院、州公安局《关于依法打击规避、妨碍、抗拒人民法院执行违法犯罪行为的意见》，宣读了《省高院关于开展执行工作“三大战役”的工作方案》，州委常委、常务副州长周静代表州委、州政府作了重要讲话。推进会由州中院党组书记、院长许一鸣主持。

　　周静指出，执行难是长期困扰法院发展的瓶颈问题，是广受社会关注的焦点问题。生效判决的执行，是整个司法程序的关键一环，如果生效裁判得不到有效执行，法治的尊严就无从谈起。州委、州政府对人民法院执行工作高度重视，“四大家”及相关职能部门对法院执行工作提供了有力的支持，下一步也将力所能及的给予最大力度的支持和保障。

　　周静强调，要凝聚“三个共识”。一是凝聚系统共识。全州法院要站在全面推进依法治州、打赢脱贫攻坚战和为全州经济社会发展营造安全稳定社会环境、公平正义法治环境的高度，坚定信心、迎难而上，确保实现“基本解决执行难”目标。二是凝聚党政共识。党委、人大、政府和政协要高度重视法院执行工作，加强对执行难问题的研究部署，将法院执行工作纳入法治恩施建设的“大盘子”来谋划，坚决支持法院推进解决执行难问题。三是凝聚社会共识，不断优化执行工作环境，努力形成标本兼治、综合治理的良好局面。

　　要坚持问题导向。要抓重点、难点，结合实际开展工作。法院“案多人少”矛盾比较突出，执行工作涉及面广，需要相关部门大力支持和社会力量共同参与，用两到三年时间基本解决执行难任务很艰巨。各种规避执行、逃避执行行为仍时有发生，抗拒执行、暴力抗法行为也不鲜见；个别部门还存在配合协助意识不够强、不到位等问题；社会信用体系不尽完善，尚未形成全面打压失信被执行人生存空间的态势；法院自身也存在着执行机制不能完全适应工作需要的问题。为此，要进一步把握问题、针对问题，突出重点，抓住关键点和薄弱点，找准工作突破口，准确攻破难点。

　　要做到精准发力。一是完善执行财产发现和处置机制，通过实行被执行人财产报告、法院依职权查找财产、鼓励社会力量参与等制度，最大限度发现被执行人财产，确保有财产可供执行案件全部或绝大部分得到及时有效执行。对有能力履行法律义务却恶意逃避执行、暴力抗拒执行的，要坚决依法打击，对构成犯罪的要依法追究刑事责任。二是加强信息技术应用，加快查控一体、安全高效的网络执行查控系统建设，实现传统执行模式向现代执行模式的有效转变。做到凡是有财产登记管理的行业和部门，都想方设法对接起来；凡是有被执行人财产及活动轨迹的信息，都想方设法汇聚起来，编织一张网络化查找被执行人和控制财产的“天罗地网”。三是建立统筹协调指挥系统，做到统一管理、统一协调、统一指挥，转变上级法院对下级法院执行机构管理方式，通过提级执行、指定执行、交叉执行等措施，确保执行高效、到位。四是要加强对执行实施权的监督制约，落实权力清单制度，深化执行公开，保障当事人和人民群众对执行案件的知情权和监督权，确保执行权在阳光下运行。

　　要切实加强协作。一是加强党的领导。各级党委要把支持人民法院解决执行难问题摆上重要议事日程，认真研究和协调解决执行工作中遇到的困难和问题。政法委要把解决执行难纳入社会治安综合治理目标责任考核内容，充分调动有关职能部门的积极性。各级党政机关要大力支持人民法院执行工作，加大人财物等方面保障力度。二是完善联动机制。解决执行难问题，不能仅靠法院一家单打独斗，需要加强部门联动，共同推动解决。各相关职能部门要尽快完成与联合信用惩戒体系的网络对接，将人民法院发布的失信被执行人名单信息嵌入本单位管理、审批工作系统中，进一步推进信息对称、共享。三是强化舆论宣传。通过传统媒体、新媒体全面展示执行工作成效，扩大影响，形成强大声势。既要大力宣传执行付出的努力和取得的成效，也要客观说明法院在执行工作中遇到的困难、执行环境的现状与影响，使人民群众更加真实全面地了解执行工作实际，更加理解与支持人民法院的执行工作。

　　周静同志还就进一步加强法治政府建设、推进依法行政和行政负责人出庭应诉等工作对两级法院提出了明确要求。

　　州中院全体院领导、各县市法院院长、执行局长及两级法院执行干警参加了会议。